Mesdames, Messieurs les invités, à vos noms et qualité, chers participants,
La quatrième AG ordinaire de la Mutuelle de Santé de l’Éducation se tient dans un contexte national particulier marqué par :
- La quatrième alternance politique au Sénégal suscitant beaucoup d’espoir pour la prise en charge correcte, des préoccupations des populations à travers l’agenda 2050 pour un Sénégal Souverain, Prospère et Juste.
- La transformation de l’Agence Nationale de la Couverture Maladie Universelle en Agence Sénégalaise de la Couverture Sanitaire Universelle qui reprécise davantage les interventions de ladite agence vers la couverture sanitaire universelle.
- L’installation du nouveau pool judiciaire et financier chargé d’examiner les plaintes pour corruption, détournement de deniers publics, blanchiment d’argent et financement du terrorisme.
Mesdames, Messieurs les invités et chers participants
Aux fins de ne pas ramer à contrecourant de ce contexte, il nous semble nécessaire et important de rappeler la définition d’une mutuelle de santé et de ses principes fondamentaux
Selon la Loi N° 2003-14du 04 juin 2003 relative aux mutuelles de santé, il est dit dans son article 1erce qui suit : « La mutuelle de santé est un groupement de personnes à but non lucratif qui, essentiellement au moyen des cotisations de ses membres, se propose de mener, dans l’intérêt de ceux-ci ou de leur famille, une action de prévoyance, d’entraide et de solidarité, en vue notamment :
- D’assurer la prise en charge de tout ou partie des soins de santé
- D’assurer ’amélioration des conditions de santé de ses bénéficiaires
- De faciliter l’accès pour tous à des soins de santé de qualité
- De stimuler l’amélioration de la qualité des soins
- De participer aux activités de promotion et d’éducation à la santé – De promouvoir et de développer leurs propres services de santé ».
Art4 « Les mutuelles de santé sont tenues de respecter les principes mutualistes suivants
- La solidarité
- La liberté
- La démocratie
- L’indépendance »
Mesdames, Messieurs,
Avec l’avènement de la réforme hospitalière, les mutuelles de santé deviennent une des sources alternatives de financement de la santé. C’est ainsi que, durant le mandat précèdent, couvrant la période du 1ER février 2021 au 31 décembre 2024, notre mutuelle a dépensé, en soins de santé, 387.803.793frs en valeur absolue soit 43,59% en valeur relative sur une dépense globale 889.633.852f.
Nous devons encore consentir des efforts supplémentaires pour avoisiner les 75% de prise en charge des dépenses, en soins de santé. C’est pour cette raison qu’à travers des différents panels des antennes, nous ne cessions d’inciter les adhérents et leurs ayants droits à faire annuellement leurs bilans annuels de santé.
Parallèlement aux dépenses en soins de santé, nous facilitons l’accès :
- Aux lunettes à nos bénéficiaires grâce à notre partenariat avec OPTICAL DESIGN.
- Aux denrées alimentaires par le biais des deux points de ravitaillent ouverts à Kounoune et à Bounkiling.
- Aux moutons par le canal de l’opération Tabaski.
Nous avons aussi appuyé certaines activités de promotion en santé de quelques structures formelles.
Mesdames, Messieurs,
Grace à notre capacité d’écoute et à notre engagement militant, dans la mutualité de santé, nous avons su entendre la voix des bénéficiaires, comme nous l’avons si bien dit dans la dernière strophe de notre poème intitulé : « Mutualistes », je cite :
« Vaillants serviteurs, pour nous procurer un peu de bonheur,
Entendons la voix des bénéficiaires.
La voix des bénéficiaires s’entend.
Elle s’entend dans les bolongs profonds du Sine,
Dans les périmètres fleuris du Bassin arachidier, A travers les « Loumas » du Baol et du Ndiambour,
Dans rizières boueuses de la verte Casamance Et dans les bureaux climatisés de la CAFSP.
Elle s’entend toujours, pareille à une flamme olympique. »
De cette compréhension de la mutualité, nous avons pu respecter les closes qui nous lient aux partenaires (pharmacies, hôpitaux, centres de santé) et aux bénéficiaires.
Nous avons aussi en quatre ans d’exercice, porter l’effectif de nos adhérents de 2404 à
6596 et constituer une épargne de plus de 212.000.000F pouvant prendre en charge, pendant six mois au moins, les dépenses de fonctionnement et de prestations, en cas de retard de reversement de nos cotisations par l’Etat.
A ce niveau, nous aimons affirmer sans fanfaronnade, à nos interlocuteurs, durant nos missions de massification que notre mutuelle ne doit à personne. Nos partenaires ici présents peuvent nous démentir si nous nous jetons des fleurs.
Hormis tout cela, la MSE a acheté deux parcelles jumelées à Kounoune pour y construire avec l’accompagnement de l’état et des partenaires, un complexe comprenant entre autres (un siège, une salle de conférence multifonctionnelle, un restaurant, un dispensaire, des chambres et des toilettes).
Malgré ces résultats engrangés nous avons d’autres défis à relever, tels que :
- Améliorer le taux de pénétration dans le champ de la concurrence entre les mutuelles de santé d’enseignants,
- Signer des conventions avec les hôpitaux de Dakar. Nous sollicitons l’accompagnement de la SEN-CSU
- Signer des conventions avec les postes santé
- Appuyer les adhérents et/ou les bénéficiaires dont la santé nécessite une évacuation hors du pays
- Assister les malades non mutualistes se trouvant dans un état d’indigence et dont la maladie exige une intervention chirurgicale couteuse en collaboration avec le ministère de la femme et des solidarités.
- Construire un complexe pour la MSE, pouvant abriter : siège, salles de réunion, chambres de passage, réfectoire et dispensaire, etc.
- Investir encore dans la formation des administrateurs et des points focaux pour les rendre beaucoup plus opérationnels
- Impliquer davantage la gente féminine en vue de la mise sur pied du réseau des femmes mutualistes et de l’animation dudit réseau
- Trouver des partenaires stratégiques (Ministère de la santé et de l’action sociale, MEN, Femme et des Solidarités, SEN-CSU, pour l’implication et la participation de notre mutuelle dans les activités de protection sociale en santé et dans d’autres activités de promotion de la mutualité sociale
- Evaluer le partenariat
En plus, il nous faut réfléchir sur la mutation de notre mutuelle de santé vers la mutuelle sociale, car le conseil des ministres de l’Union Économique et Monétaire Ouest Africain(UEMOA) a adopté, le 26juin 2009, le règlement N° 07/2009/CM/UEMO portant réglementation de la mutualité sociale au sein de l’union. Cette réglementation a été mise en application partir du 1er juillet 2011.Dès lors, notre pays est dans le processus de la mise en œuvre progressive de ce règlement pour accompagner la dynamique de la mutualité sociale.
Pour réussir ce pari, nous devons tous garder le cap tranquille mais tout en remplissant les conditions suivantes :
- La lucidité : il nous faut la lucidité des administrateurs de la MSE, des points focaux, responsables des antennes et de tous nos partenaires par rapport au monde car le monde a trop changé, nous sommes obligés de changer avec ou être en déphasage
- L’imagination : il nous faut une imagination fertile et créatrice, c’est-à-dire avec très peu de ressources faire beaucoup de choses utiles et rentables pour notre mutuelle comme nous le faisons si bien à l’instant.
- L’engagement : il nous faut quitter voire abandonner les approches classiques, trouver le consensus et l’engagement du plus grand nombre dans l’exécution de nos différents projets au profit de la MSE.
- La solidarité : au seuil de ce vingt et unième siècle, marqué par la mondialisation et la pauvreté au niveau des ménages de notre pays, personne ne pourra s’échapper tout seul, aucune localité, aucune structure organisée non plus. Il nous faut cependant être solidaires tant au niveau interne qu’externe pour faire face comme un seul homme aux maux qui secouent les mutuelles de santé de notre pays et pour qu’enfin à l’heure du bilan, que notre mutuelle se hisse au peloton des mutuelles à féliciter
Mesdames, Messieurs les invités, chers mutualistes, nous ne saurions terminer notre discours sans rendre un vibrant hommage aux membres du BE et C.A sortants, aux présidents d’antenne, aux mutualistes qui ont cru au projet, en comprenant que la mutuelle de santé est une tontine dont personne ne souhaite bénéficier. Et qui disent également comme ce proverbe chinois : « Cette terre ne nous a pas été léguée par nos ancêtres, mais prêtée par nos enfants », car quand ils viendront, ils doivent la trouver avenante et vivable. C’est dire tout ce que nous faisons au niveau de la mutuelle, nous le faisons pour les générations à venir. Encore infiniment merci.
AG du vendredi 24 et samedi 25 janvier 2025
Restaurant GOOD RADE à Dakar
Le Président du Conseil d’Administration
INSA MANE